Kiev et Washington ont conclu un accord économique majeur ce mercredi, instaurant un fonds d’investissement commun destiné à financer la reconstruction de l’Ukraine, dévastée par la guerre, tout en offrant aux États-Unis un accès privilégié aux ressources naturelles du pays. Peu de détails ont été rendus publics par les deux gouvernements, mais les grandes lignes de cet accord suscitent déjà des débats.

Un fonds d’investissement pour la reconstruction

L’accord prévoit la création d’un fonds d’investissement commun alimenté par des contributions des deux nations. Les États-Unis apporteront des financements directs et pourraient fournir une assistance supplémentaire, comme des systèmes de défense aérienne, selon la ministre ukrainienne de l’Économie, Ioulia Svyrydenko. L’Ukraine, quant à elle, contribuera à hauteur de 50 % des recettes budgétaires issues des redevances des nouvelles licences d’exploitation de ses ressources.

Ce fonds financera des projets dans les secteurs minier, pétrolier, gazier, ainsi que dans les infrastructures. Les investissements, qui seront décidés conjointement par les deux pays, se concentreront exclusivement sur le territoire ukrainien. Pendant les dix premières années, les bénéfices du fonds ne seront pas distribués et seront réinvestis dans de nouveaux projets ou dans la reconstruction de l’Ukraine, a assuré la ministre.

Un accès privilégié aux ressources ukrainiennes

L’Ukraine possède d’importants gisements de terres rares, de lithium, de titane, de graphite et d’uranium, des ressources stratégiques pour des industries comme l’électronique. En échange de leur contribution, les États-Unis bénéficieront d’un accès préférentiel aux nouveaux contrats d’exploitation de ces ressources. Cependant, Ioulia Svyrydenko a tenu à préciser que l’Ukraine conserve la pleine propriété et le contrôle de ses ressources naturelles, y compris son sous-sol. « C’est l’État ukrainien qui décide où et quoi extraire », a-t-elle affirmé.

Cette clause a suscité des réactions, notamment de la part du président américain Donald Trump, qui a présenté l’accord comme une manière de récupérer les 350 milliards de dollars d’aide accordés à l’Ukraine sous l’administration Biden. « Ils ont des supers terres rares », a-t-il déclaré, estimant que l’accord pourrait rapporter « bien plus » que cette somme.

Pas de dette dans l’accord

Face aux spéculations, le Premier ministre ukrainien Denys Chmygal et la ministre Svyrydenko ont fermement démenti que l’accord soit lié à une quelconque dette de l’Ukraine envers les États-Unis. « Aucune aide passée n’est incluse dans cet accord », a insisté Chmygal, une position confirmée par Svyrydenko.

Perspectives et interrogations

Cet accord marque une étape importante dans la coopération économique entre Kiev et Washington, avec pour objectif de relancer l’économie ukrainienne tout en renforçant les liens bilatéraux. Toutefois, le manque de transparence sur les détails du fonds et les modalités d’accès aux ressources soulève des questions sur l’équilibre des bénéfices entre les deux parties. Alors que l’Ukraine cherche à reconstruire, cet accord pourrait redéfinir sa place dans l’économie mondiale, tout en consolidant l’influence américaine dans la région.

L’accord ne semble pas comporter de garanties de sécurité américaines face à la Russie, pourtant demandées par l’Ukraine, un point sur lequel insistait Volodymyr Zelensky.

Ibou Camara