Le président américain Donald Trump a signé vendredi soir un décret exemptant la Russie de nouvelles sanctions majeures prévues par une loi récemment adoptée par le Congrès. Cette décision, prise deux jours avant l’entrée en vigueur du texte, constitue un nouveau camouflet pour l’Ukraine, qui craint d’être abandonnée par son allié américain.

La loi, baptisée Lindsey O. Graham Sanctioning Russia Act (du nom du sénateur républicain décédé en juillet), avait été signée par Trump lui-même en septembre. Elle visait à intensifier la pression économique sur Moscou en ciblant des responsables russes, des oligarques, des institutions financières et la « flotte fantôme » de pétroliers utilisés pour contourner les sanctions existantes. Elle prévoyait également des droits de douane pouvant atteindre 100 % sur les importations en provenance des cinq principaux acheteurs de pétrole et de gaz russes, notamment la Chine et l’Inde.

Dans son décret, Trump a indiqué que cette exemption était « dans l’intérêt national des États-Unis » et a transmis une certification au Congrès. La mesure intervient une semaine après l’annonce d’un accord avec Vladimir Poutine permettant l’exportation de diesel russe sur les marchés mondiaux, dans le but de faire baisser les prix de l’énergie aux États-Unis à l’approche des élections de mi-mandat.

Bousculé par ces annonces favorables à Moscou, le président ukrainien Volodymyr Zelensky n’a pas caché se sentir « trahi ». Il a critiqué l’accord sur le diesel, estimant qu’il mettait « de l’argent directement dans la poche de Poutine » pour financer la guerre. Lors d’un sommet européen à Bruxelles, il s’est tourné vers ses alliés de l’UE pour réclamer au moins 70 milliards d’euros (environ 78 à 80 milliards de dollars) supplémentaires pour l’année prochaine. Selon lui, le coût de la guerre s’élèvera à 155 milliards d’euros, et cette aide est indispensable pour la défense, les armes et la résilience du pays.

Les dirigeants européens ont réaffirmé leur soutien à Kiev et indiqué qu’ils n’envisageaient aucun allègement des sanctions tant que la Russie poursuivrait son invasion.

Cathy Manga